原标题：哥本哈根人也不爱骑车 所谓的健康城市不过都是“被逼无法”

编者按：9月16日，《健康上海举动（2019-2030年）》全文发布，这是我国第一个省级中长时间的健康举动方案，将在未来10余年来，全方位干涉民众健康影响要素。上海市40多个部分共同努力拟定的这一举动方案，是将上海打造成一个健康城市，让2400万上海市民创造出更高质量的健康日子。

说到健康城市，很难疏忽被誉为国际最健康、最美好的城市——哥本哈根。虽然在人口和面积上很难与国内大都市进行比照，但这座坐落北欧城市在健康城市的建造上有不少“诀窍”值得学习。

冬季的哥本哈根也十分冷，但大街上仍然都是骑自行车的孩子、成人和白叟，爸爸妈妈用载货自行车来带孩子，乃至还能看到时不时有人跳进野外游水池游水。看起来如同哥本哈根人天然生成喜爱野外，爱运动，期望健康。

可是现实并非如此，就骑自行车这件事来看，哥本哈根人更多的是“被逼无法”。

图片来历：《哥本哈根健康方针2015-2025》

哥本哈根人“不爱”骑车

自行车现已成了丹麦首都哥本哈根的一个标志。这个城市的自行车数量是轿车的5倍，自行车道总长度超越400公里。哥本哈根62%的市民每天骑单车上下班，许多人在冰冷湿润的气候仍然如此。

“这并不是由于骑车是最健康的挑选，而是由于这个城市便是为单车规划的，骑车是最简略、最便当的出行方法。” 哥本哈根市公共卫生担任人Katrine Schjønning说。

丹麦有一个基金专门用来推行自行车，其间国家供给部分资金，约40%。各市和其他安排能够请求资金推行自行车，能够是骑车上学、上班项目，也能够是自行车道规划、保护和自行车旅行项目等。

美好研讨所（Happiness Research Institute）的首席执行官Meik Wiking介绍，许多人都喜爱边骑自行车边喝咖啡，所以哥本哈根在路旁边规划了一些绿色的垃圾桶，让骑行者不必下车能顺手丢掉装咖啡的纸杯；在骑行者需求停下来等绿灯的时分，路旁边还有较高的台阶，让他们放下脚歇息；下雪的时分，要先清扫自行车道，后清扫机动车道……

“这都是很小的事，但很重要。” Meik Wiking说，“从前史奇迹和吸引力上来说，哥本哈根不是一个巨大的城市，可是从快捷程度上来讲，我以为哥本哈根是一座巨大的城市，是一座以人为中心的城市。”

英国闻名的城市规划和规划咨询公司Barton Willmore合伙人John Haxworth表明，快捷才是要害。“假如规划的东西更快、更便当、更低价，那么不论其起点怎么，人们就都会去支撑它。给居民供给正确的根底设施，人们就会去使用它。哥本哈根人并不是由于在道德上认识到绿色出行是好的，而是由于这是他们上学、上班、送孩子上学最快、最好的方法。”

哥本哈根提示了一个真理——咱们并不会自觉去做对自己健康有利的事，只会做让自己日子最简略的事。

让健康成为捷径

与自行车出行的便当一同到来的，还有一些严厉的规矩。自2014年3月28日起，整个丹麦对骑自行车出行有了更严厉的要求，骑行者会由于以下状况被罚款：到了晚上必定时刻不开车灯，边骑车边看手机，刹车不灵，不恪守交通指示灯，逆行，在人行道骑行，靠左行使等。

这些规矩让自行车出行愈加规范，但规矩也不必定总是见效，由于丹麦人并不喜爱被指挥。拿公共场所禁烟来说，哥本哈根虽然制止在室内和作业场所吸烟，可是也有破例，比方规划较小的酒吧是无需禁烟的。一些酒吧就把自己的室内面积缩小，以抵达答应吸烟的规范。但卫生当局并不能在孩子集合的游乐场制止吸烟，只能贴一些标语，礼貌地提示人们最好不要吸烟，假如真的吸烟了，也不会有什么赏罚。

Katrine Schjønning解说，“在这里，抽烟简直被以为是一项人权。官方不能约束人们抽烟，由于这是个人自在，哪怕公共卫生专家或教授一再着重吸烟是健康最大的杀手。喝酒也相同，酒在丹麦的文明里是十分根深柢固的。在欧洲，丹麦的年青人应该是最能喝的。”

已然不能一刀切地强制执行，哥本哈根“被逼”施行了更多补救措施，让日子在这座城市的人，想不健康都难。例如给一切到健康诊所的人免费供给戒烟课程、心思医治等。

虽然哥本哈根被联合国评为最美好的城市之一，但仍然“许多人都有焦虑、压力、郁闷等。”担任办理健康和老年人的哥本哈根副市长Sisse Marie Welling说，“精力健康是西方国际的一个大问题。咱们肯定是做错了什么，才让这么多人备受精力健康的困扰。现在，咱们正在极力供给免费协助。”

虽然丹麦的医疗服务是免费的，可是精力疾病的医治还需自费。所以哥本哈根正在压力诊所供给免费医治，不只面向作业压力多大的人，也给因赋闲或其他问题而备受困扰的人供给协助，如小组讨论和正念练习等。来到诊所的人还能够免费参加瑜伽和其他课程，诊所也鼓舞他们在课后和其他组员保持联系。现在，来就诊的人中30岁到40岁的女人居多。为掩盖更多方针人群，该方案还在一些作业介绍中心粘贴广告，期望触达那些对心思健康不以为意的50岁左右的赋闲男性集体。

这项行动取得了巨大成功，参加人员的症状减少了近30%。

图片来历：《哥本哈根健康方针2015-2025》

可继续的健康方针

哥本哈根也有和其他城市相同难以避免的问题：肥壮以及肥壮所带来的相关疾病，如心脏病、高血压和癌症等。可是，要想操控这一问题，必须有可继续的健康方针，根底的社会和文明都要做出改动。

2011年10月，丹麦开国际先例出台了脂肪税（fat fax），旨在给脂肪含量高的食物加税，由于13%的丹麦人体重过重。哥本哈根大学的研讨发现，这一行动的确减少了饱满脂肪酸的摄入量，也在必定程度上改动了人们的消费习气，生果和蔬菜的消费量都增多了。更重要的是，它还使非感染疾病的逝世人数下降了。数据显现，脂肪税每年可使123人免于因疾病逝世，其间76人在75岁以下。

但这一方针也带来了其他影响，如盐的消费添加。“当一类食物的价格上涨时，人们就会寻觅其他替代品。因而，饱满脂肪酸摄入下降时，人们或许就需求在食物中添加更多盐。” 哥本哈根大学研讨者Smed说。

这项税收方针在2013年1月被废，一起被废的还有一项含糖饮料的税。导致这一成果的还有另一个重要问题。正如Katrine Schjønning所说，丹麦不像英国，是一个岛，假如丹麦制止售卖这些东西，人们会到接近的德国去买碳酸饮料、烟酒。这不只对健康无益，对经济和税收也无益。

所以哥本哈根就抛弃了禁令，税收也不设任何约束。所能做的便是展开更多可继续的健康方针，让健康的日子更便当，如餐厅和菜市场都在市民步行可抵达的范围内，确保随时能够买到健康的食物；鼓舞和支撑校园和企业供给有营养的午饭；公园也是一切市民步行15分钟能够抵达的间隔。

Katrine Schjønning说：哥本哈根有十分好的健康方针，而且这些方针是可继续的，然后规避了政治改动所带来的影响，由于公共卫生方面的改动是一个长时间的进程。

将财富转化为福祉

别的值得一提的是，北欧国家很拿手将财富转化为福祉。

丹麦是一个将收入的60%来缴税的国家。Meik Wiking解说： “这是对日子质量出资。当然，假如我缴税较低，就能够购买更大的车，可是这不会给我带来美好。能让我更美好的是知道我爱的人、关怀的人正在被保护着、爱护着。”这是斯堪的纳维亚式美好，从某种意义上来说，斯堪的纳维亚人现已将美好的价签拿掉了。

在这个收税过高的国家，从托儿所到大学的教育都是免费的，学生还能得到十分丰盛的赞助。医疗是免费的，在家给老年人供给护理也是免费的。假如一名老年人本该出院而没有出院，那么城市将遭到很严重的罚款，然后杜绝了资源乱用的问题。

哥本哈根是一个年青的城市，所以还没有阅历其他许多城市面对的老龄化问题。但这个问题不会太远。曾经，哥本哈根人习气于在退休后搬离城市，而现在更多人喜爱留在城市里和家人在一同。

参考资料：

1. How do you build a healthy city? Copenhagen reveals its secrets

2. Copenhagen Named World’s Healthiest City

3. Study: ‘Fat tax’ made Denmark healthier

4. Building a healthy city: Can London catch Copenhagen?

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